歐盟UDI新規(guī)出臺!眼鏡架、鏡片及老花鏡標識管理迎來重大變革
面對海量產(chǎn)品變體帶來的UDI標識難題,歐盟為高度個性化器械找到了新解決方案。
原文鏈接:https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/1920/oj

近日,歐盟官方期刊(OJ EU)發(fā)布了《歐盟委員會授權(quán)法規(guī)(EU)2025/1920》,對《醫(yī)療器械法規(guī) (EU) 2017/745》(MDR)中關(guān)于眼鏡框架、眼鏡鏡片和即戴式老花鏡的唯一器械標識(UDI)要求進行了重要修訂。
這一新規(guī)旨在解決這類高度個性化產(chǎn)品因參數(shù)組合繁多而導(dǎo)致的UDI標識管理難題,為企業(yè)提供了更高效的合規(guī)路徑。
1、新規(guī)背景:高度個性化器械的 UDI 困境
歐盟為強化醫(yī)療器械的可追溯性,引入了唯一器械標識(UDI)系統(tǒng)。該系統(tǒng)要求制造商在將器械投放市場前,為其分配唯一器械標識。
UDI由器械標識符(UDI-DI)和生產(chǎn)標識符(UDI-PI)構(gòu)成。其中,UDI-DI是用于識別特定型號器械和制造商的核心要素,需在歐盟醫(yī)療器械數(shù)據(jù)庫(Eudamed)中注冊。
然而,眼鏡框架、眼鏡鏡片和即戴式老花鏡等產(chǎn)品由于存在大量的設(shè)計參數(shù)和結(jié)構(gòu)變體,同一型號下可能衍生出海量UDI-DI。按照原有規(guī)則,每個產(chǎn)品變體都需單獨分配 UDI-DI,導(dǎo)致同類眼鏡產(chǎn)品的 UDI-DI 數(shù)量激增。
這種個體化管理方式導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫冗余條目激增,給制造商和監(jiān)管機構(gòu)帶來了沉重負擔。

2、解決方案:Master UDI-DI 機制
為解決這一問題,歐盟引入了 “Master UDI-DI” 機制,允許將設(shè)計參數(shù)相似的器械歸組在同一個主標識符下。
與傳統(tǒng) UDI-DI(1個型號對應(yīng)1個碼)不同,Master UDI-DI是1組相似產(chǎn)品對應(yīng)1個主碼,再通過生產(chǎn)批號、序列號等來區(qū)分單品。
這種分組方式大幅減少了數(shù)據(jù)庫的冗余,提高了管理效率,也使得相關(guān)產(chǎn)品的追溯更加便捷。
3、具體產(chǎn)品要求
新法規(guī)在《歐盟醫(yī)療器械法規(guī)(EU)2017/745》附件 VI 的 C 部分新增 “6.6.2” 章節(jié),明確眼鏡框架、鏡片、即戴式老花鏡的 UDI-DI 分配規(guī)則,核心是 “相同設(shè)計參數(shù)組合的產(chǎn)品,共用 1 個 Master UDI-DI”,具體要求如下:

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眼鏡框架(Spectacle frames):
共用 Master UDI-DI 的條件:具有相同設(shè)計參數(shù)組合的眼鏡框架,將被分配同一個 UDI-DI(即 “主 UDI-DI”),設(shè)計參數(shù)中至少需包含水平盒裝鏡片尺寸。
變更要求:除遵循原法規(guī)第 3.9 節(jié)的要求外,一旦上述設(shè)計參數(shù)組合發(fā)生變化,就需要重新分配新的 “主 UDI-DI”。
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眼鏡鏡片(Spectacle lenses):
共用 Master UDI-DI 的條件:相同設(shè)計參數(shù)組合的眼鏡片共用一個 “主 UDI-DI”,設(shè)計參數(shù)至少涵蓋平均球面度數(shù)(等效球鏡度數(shù))組、附加度數(shù)組以及相似視力損傷類型組。
變更要求:若上述設(shè)計參數(shù)組合出現(xiàn)變動,需按照規(guī)定重新申請新的 “主 UDI-DI”,同時需符合原法規(guī)第 3.9 節(jié)的相關(guān)要求。
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即戴式老花鏡(Ready-to-wear Reading Spectacles):
共用 Master UDI-DI 的條件:對于即戴式老花鏡,具有相同設(shè)計參數(shù)組合(至少包含水平盒裝鏡片尺寸和鏡片球面度數(shù))的產(chǎn)品,可共用一個 “主 UDI-DI”。
變更要求:當設(shè)計參數(shù)組合發(fā)生改變時,需重新分配 “主 UDI-DI”,且需滿足原法規(guī)第 3.9 節(jié)的要求。
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需特別注意:上述規(guī)則是在原法規(guī) “3.9 章節(jié)” 要求的基礎(chǔ)上新增的補充條件,并非替代原有合規(guī)要求 —— 企業(yè)仍需遵守 UDI 載體(如條形碼、二維碼)的印刷、掃描標準,以及 UDI 數(shù)據(jù)上傳 Eudamed 的時限要求。
4、適用時間及范圍
(一)適用時間
法規(guī)將于2028年11月1日正式適用。企業(yè)可在此日期前自愿采用新機制,以便提前完成系統(tǒng)對接與EUDAMED注冊調(diào)整。
新法規(guī)明確了兩個關(guān)鍵時間點,相關(guān)企業(yè)需重點關(guān)注:
1.生效時間:法規(guī)將在歐盟官方期刊發(fā)布后的第 20 天正式生效(即 2025 年 10 月中旬左右);
2. 實施時間:2028 年 11 月 1 日起,所有在歐盟市場上市的眼鏡框架、鏡片及即戴式老花鏡,必須按新規(guī)則分配 Master UDI-DI;
3. 提前合規(guī)窗口:法規(guī)允許制造商在 2028 年 11 月 1 日前,提前按照新規(guī)則分配 Master UDI-DI,為企業(yè)預(yù)留了充足的系統(tǒng)調(diào)整時間。
(二)適用范圍與法律效力
該法規(guī)在歐盟及EEA成員國直接適用,無需成員國再行立法。涉及產(chǎn)品出口歐盟的制造商、授權(quán)代表、進口商及經(jīng)銷商,均應(yīng)在2028年前完成相應(yīng)調(diào)整。

5、給企業(yè)的建議
面對這一新規(guī),相關(guān)醫(yī)療器械企業(yè)(尤其是眼鏡及光學(xué)產(chǎn)品制造商、出口商)應(yīng)積極準備,以確保順利過渡:
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密切關(guān)注法規(guī)動態(tài):及時關(guān)注法規(guī)批準和生效進程,確保及時了解最新要求。
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完善內(nèi)部管理和追溯體系:制定相關(guān)管理 UDI標準,升級內(nèi)部系統(tǒng),適配 Master UDI-DI 管理,對產(chǎn)品的設(shè)計參數(shù)組合等信息進行準確記錄和管理,以便生產(chǎn)、物流等各個環(huán)節(jié)能夠快速、準確地分配和更新 Master UDI-DI。
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提前規(guī)劃合規(guī)工作:雖然眼鏡類產(chǎn)品的截止期至2028年,但建議企業(yè)提前同步啟動數(shù)據(jù)庫注冊。官方強烈推薦企業(yè)利用自愿分配期提前申請 Master UDI-DI。
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標簽設(shè)計雙重適配:在進行標簽設(shè)計時,要充分考慮新規(guī)要求,做到雙重適配,既滿足 Master UDI-DI 的標識規(guī)范,又符合其他相關(guān)法規(guī)對標簽的要求。

提前準備是應(yīng)對新規(guī)的關(guān)鍵。雖然眼鏡類產(chǎn)品 Master UDI-DI 的強制實施截止日期是2028年11月,但官方強烈推薦企業(yè)利用自愿分配期提前申請。
盡早規(guī)劃合規(guī)路徑,不僅能確保產(chǎn)品在歐盟市場的順利流通,也能借此機會優(yōu)化內(nèi)部管理體系,提升市場競爭力。
Kiwa 醫(yī)療健康服務(wù)
Kiwa 是歐盟醫(yī)療器械法規(guī)(REGULATION (EU) 2017/745,簡稱“MDR”)下指定公告機構(gòu) NB 1984。
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公告機構(gòu)號 |
公告機構(gòu)名稱 |
國家 |
國家 |
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NB 1984 |
Kiwa Belgelendirme Hizmetleri A.?. |
Türkiye |
土耳其 |
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NB 1912 |
Kiwa Assurance B.V. |
Netherlands |
荷蘭 |
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NB 0476 |
KIWA CERMET ITALIA S.P.A. |
Italy |
意大利 |
* 數(shù)據(jù)來源:歐盟NANDO (New Approach Notified and Designated Organizations) 數(shù)據(jù)庫。
· 歐盟 CE MDR 認證:全面覆蓋低中高風險及有源、無源醫(yī)療器械產(chǎn)品。
· ISO 13485 體系認證:UKAS 國際權(quán)威認可,提升質(zhì)量管理體系競爭力,助力企業(yè)高效合規(guī)。
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